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推进诚信建设 看湖南开出哪些药方?
发表时间:2018-08-15 02:44    来源:湖南文明网
    湖南文明网8月10日讯(记者 彭团 实习生 黄佳)业无诚不兴,民无信不立,诚信之于我们的生活,有如呼吸之于我们的生命。缺少诚信,社会就会陷入“病态”。治“诚信缺失病”,看湖南开出了哪些药方?

  藥方一:建18歲以上學生誠信檔案

  【病人】失信學生

  【病情】考試舞弊、學術造假、不履行助學貸款承諾、僞造就業材料……

  【治療方案】今年4月,湖南省政府辦公廳印發了《關于加強個人誠信體系建設的實施意見》,明確建立健全18歲以上學生誠信檔案,對于不誠信行爲開展教育,並依法依規將相關信息記入個人信用檔案,影響升學、畢業、評先評優、獎學金發放、鑒定推薦等環節。

  藥方二:對14類職業人群率先建立個人誠信記錄

  【病人】嚴重失信的重點職業人群

  【病情】惡意逃廢債務、騙取財政資金、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網絡欺詐、金融欺詐、交通違法、不依法誠信納稅、騙取就業創業優惠政策和社會保險基金……

  【治療方案】在今年4月湖南省政府辦公廳印發的《關于加強個人誠信體系建設的實施意見》中明確指出要從落實個人實名登記制度著手,建立重點領域個人誠信記錄。

  以食品藥品、安全生産、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全等重點領域以及事業單位法定代表人、律師、醫師、教師、稅務師、導遊等主要人群爲突破口,加大個人守信激勵與失信懲戒力度。

  如果信用良好,辦行政許可將享受優先辦理、簡化程序等便利。但如果有不良信用記錄,將會受到聯合懲戒。

  藥方三:建公務員錄用誠信審查機制

  【病人】違規的公務員

  【病情】公務員錄用審批後放棄報到的考生和在招考中發生的不誠信行爲

  【治療方案】今年6月,湖南省政府印發《關于加強政務誠信建設的實施方案》,明確建立公務員錄用誠信審查機制,對違反《公務員考試錄用違紀違規行爲處理辦法》的考生,依法依規進行處理,並記入公務員考試錄用誠信檔案庫。

  此外,公務員在履職過程中,因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄,實現各級信用信息交換平台互聯互通。

  具體到湖南各市州,也開出值得借鑒的誠信建設“靈藥方”。

  商業誠信如何建?

  長沙芙蓉區:打造文明誠信市場環境

三湘南湖大市場舉辦誠信先鋒沙龍彙。圖片來源:湖南文明網

  去年,長沙芙蓉區三湘南湖大市場貢獻稅收近2億元,占長沙市湘湖管理局稅收總額40%,是誠信成就了它的逆市上揚。

  湘湖管理局下屬三湘南湖大市場是湖南著名建材市場,6000余商戶,10余萬從業人口。三湘南湖大市場內商戶全部設立誠信檔案,將誠信條款納入經營合同,商戶出現制假售劣、欺詐顧客等行爲,計入檔案中,多次出現不良記錄者堅決清退。同時加強誠信監管,設立舉報箱,公布投拆電話,每季度公布企業紅黑榜,嚴肅查處失信商戶。

  行業誠信如何管?

  長沙雨花區:公示誠信紅黑榜、經營異常名錄

长沙雨花区打造林子冲路文明诚信示范街,聘请文明诚信经营监督员对沿线商户进行星级评定。图片来源:湖南文明网 记者 彭团 摄

  長沙雨花區通過紅黑榜、經營異常名錄公示等方式推動行業誠信建設。雨花區文明辦協同食藥監局進一步發揮紅黑榜作用,表揚誠信商戶,曝光不誠信行爲,黑榜上榜單位97家,紅榜上榜單位169家。進一步規範食品行業誠信經營行爲,二季度召開食安委全會2次,培訓會13場。協同區協同工商分局進行經營異常名錄公示工作,將56條紀錄列入經營異常名錄。

  勞動誠信如何謀?

  株洲:對用人單位勞動誠信進行等級評價

  企業遵不遵守勞動法規?有沒有拖欠工資?有沒有不按規定上繳社保?到這工作是否放心……這些都是勞動者找工作時所擔心的問題。

  今年起,株洲企業在勞動保障方面的守法情況,也將被評定等級。勞動者只要看級別,就可大體了解企業的守法誠信情況。株洲還將建“信用信息共享平台”,運用信用激勵和約束手段,構建跨地區、跨部門的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。到2020年底,這一機制將全面有效運行,基本建立以信用爲核心的社會治理監管新機制。

  旅遊誠信如何立?

  韶山:制定“七天無理由退貨和先行賠付”制度

  2017年5月初,韶山市出台了《七天無理由退貨和先行賠付制度》,目前已成韶山誠信建設名片。該制度規定:旅遊消費者在韶山核心景區購買商品,對價格、質量等方面存在不滿意,可以在7天內向食藥工商質量監管部門或經營者申請無理由退貨;商品存在瑕疵,商家不退貨或不賠付的,或旅遊消費者不便于出面的,以及食藥工商質量監管部門認定的其他情形,在食藥工商質量監管部門調查處理後按規定先行賠付。同時,鼓勵韶山各商家作出更有利于旅遊消費者的無理由退貨承諾。

  爲方便遊客維權,韶山遊客服務中心和毛澤東同志故居、毛澤東廣場均設置了現場先行賠付受理點,12315、55666111兩路熱線24小時接受投訴舉報。依靠集投訴定位、指揮調度、交易監控等功能于一體的韶山景區12315行政執法指揮調度系統,執法人員在10分鍾內就能趕到投訴地點,處理投訴。

  失信個人如何治?

  衡陽:對全市老賴開通“失信彩鈴”

衡陽市榮獲全國“守信激勵創新獎”。圖片來源:新湖南客戶端

  衡阳市中级人民法院联合三大通讯运营商,对全市436名老赖的手机开通了失信彩铃。通过将失信被执行人的手机铃声定制为专属的“失信彩铃”,让每一位给失信被执行人打电话的人都知道对方是“老赖”,在一定程度上避免与“老赖”发生资金往来,保护其合法权益不受侵害,也给“老赖”带来巨大的心理压力,进一步打压“老赖”的生存空间,促使其积极履行生效法律文书确定的义务。 6月10日,在2018中国城市信用建设高峰论坛上,衡阳市被授予全国“守信激励创新奖”。


責任編輯:攸縣新聞網
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